Peranan PMKS Subkontraktor Solar Kian Pudar di Tengah Keghairahan Tenaga Hijau

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, sektor tenaga solar di Malaysia dilihat berkembang pesat seiring dengan agenda tenaga boleh baharu negara.

Namun, di sebalik angka pertumbuhan itu, wujud satu realiti pahit yang jarang diperbincangkan secara terbuka — iaitu Perusahaan Mikro, Kecil dan Sederhana (PMKS) yang berfungsi sebagai subkontraktor dalam industri solar semakin pudar dan terpinggir.

Dahulu, mereka menjadi tulang belakang pelaksanaan projek-projek tenaga solar di lapangan, namun kini kedudukan mereka semakin lemah akibat tekanan kos, persaingan tidak seimbang dan perubahan struktur kontrak dalam ekosistem industri.

Struktur Asal Industri: Model EPC Sebagai Asas Ekosistem

Pada asalnya, model pelaksanaan projek solar di Malaysia dibina atas ekosistem yang tersusun. Pelabur atau pemaju utama akan melantik kontraktor EPC (Engineering, Procurement & Construction) yang kemudiannya menguruskan kerja melalui lapisan subkontraktor tempatan.

Struktur ini bukan sahaja memastikan kualiti kerja yang lebih baik, malah membuka ruang pembangunan kepada PMKS tempatan untuk menimba pengalaman, memperkukuh kapasiti teknikal serta mencipta peluang pekerjaan kepada tenaga kerja tempatan.

Namun, trend terkini menunjukkan arah berbeza apabila semakin banyak pelabur dan pemaju memilih untuk memintas struktur EPC dengan alasan mahu “mengurangkan kos” melalui penglibatan terus dengan tenaga kerja atau subkontraktor kecil.

Kos Murah, Risiko Tinggi

Strategi ini mungkin kelihatan efisien di atas kertas, namun hakikatnya ia membawa kesan besar terhadap daya tahan industri.

Sebagai contoh, dalam satu projek pembetulan baru-baru ini, pihak pelabur memutuskan untuk berurusan terus dengan pembekal tenaga kerja tanpa melibatkan kontraktor utama. Kadar yang ditawarkan hanya sekitar RM120 sehari bagi setiap pekerja.

Pada pandangan kasar, angka ini mungkin kelihatan munasabah, namun bagi subkontraktor yang perlu menanggung kos operasi, keselamatan, dokumentasi dan pematuhan undang-undang, kadar tersebut sebenarnya tidak mampu menampung beban sebenar di lapangan.

Apabila margin keuntungan terlalu kecil — contohnya hanya sekitar RM25 sehari — subkontraktor tidak lagi mampu mengekalkan operasi yang patuh kepada standard keselamatan dan kualiti.

Dalam jangka panjang, hal ini akan menyebabkan mutu pemasangan sistem solar merosot, risiko kecacatan meningkat dan akhirnya, kepercayaan terhadap keupayaan pemain tempatan turut terjejas.

Situasi ini menjadi lebih parah apabila klien yang sama mengenakan penalti LAD (Liquidated Ascertained Damages) yang tinggi, contohnya RM1,000 sehari sekiranya projek lewat disiapkan.

PMKS Menanggung Risiko Tanpa Ganjaran Setimpal

Kesan dominonya jelas. PMKS subkontraktor terpaksa menanggung risiko yang tinggi tanpa imbuhan yang sepadan.

Apabila projek gagal disiapkan dalam tempoh masa yang ditetapkan — bukan kerana kelemahan mereka, tetapi akibat jadual kerja yang tidak realistik — mereka yang menanggung beban kewangan dan reputasi.

Lebih membimbangkan, keadaan ini membuka ruang kepada eksploitasi tenaga kerja asing yang sanggup menerima upah rendah bagi memenuhi keperluan kos minimum yang ditetapkan.

Nilai Kemanusiaan yang Kian Terkikis

Fenomena ini menggambarkan kemerosotan nilai kemanusiaan dalam industri yang sepatutnya menjadi simbol kemajuan dan kelestarian.

Dalam usaha mengejar kecekapan kos, prinsip asas tanggungjawab sosial dan pembangunan jangka panjang telah diketepikan.

PMKS tempatan yang beroperasi secara sah dan mematuhi undang-undang buruh kini berdepan dilema — sama ada terus bersaing dalam pasaran yang tidak seimbang atau menarik diri daripada sektor solar yang semakin menekan.

Kitaran Gagal: Projek Asal Lemah, Subkontraktor Dipersalahkan

Realitinya, kerja-kerja pembetulan atau penyelenggaraan semula (rectification) yang sering dilaksanakan oleh subkontraktor tempatan wujud kerana kegagalan projek asal yang dilaksanakan secara tergesa-gesa dan tidak menekankan kawalan kualiti.

Namun, bukannya memperkukuh sistem kawalan dan memastikan latihan teknikal yang lebih baik, pihak industri kini lebih cenderung menghukum kontraktor bawah yang ditugaskan untuk memperbaiki kesilapan orang lain. Ia bukan lagi soal kecekapan, tetapi lebih kepada pemindahan beban dan risiko.

Akar Pembangunan Tempatan Kian Terhakis

Jika keadaan ini dibiarkan berlarutan, industri solar Malaysia akan kehilangan akar pembangunan tempatan.

PMKS yang selama ini memainkan peranan penting dalam menyediakan tenaga kerja mahir dan berpengalaman akan pupus sedikit demi sedikit.

Pergantungan terhadap tenaga kerja asing murah akan meningkat, dan dalam masa yang sama, keupayaan negara untuk melahirkan tenaga kerja tempatan berkemahiran tinggi dalam bidang solar akan semakin merosot.

Ini bukan sekadar isu ekonomi, tetapi juga soal kedaulatan industri dan kemampanan jangka panjang.

Dasar dan Sokongan Diperlukan untuk Pemulihan Ekosistem

Untuk memastikan industri tenaga solar terus berkembang secara sihat, kita perlu menilai semula struktur pelaksanaan projek dan memberi ruang yang adil kepada PMKS.

Kerajaan serta pihak berkuasa berkaitan perlu mewujudkan dasar yang melindungi kepentingan pemain kecil agar mereka tidak terus dipinggirkan dalam ekosistem tenaga hijau.

Sokongan dalam bentuk latihan teknikal, insentif cukai, pembiayaan mudah dan keutamaan penyertaan dalam projek nasional perlu diperluas.

Kecekapan Sebenar Datang Daripada Nilai Manusia

Lebih penting lagi, pihak pemaju dan pelabur perlu sedar bahawa kecekapan sebenar bukan sekadar mengurangkan kos buruh.

Kecekapan sebenar datang daripada sistem kerja yang tersusun, pengurusan risiko yang bertanggungjawab dan pelaburan dalam pembangunan kapasiti manusia.

Jika kita mahu membina industri tenaga bersih yang benar-benar lestari, kita mesti bermula dengan membina ekosistem manusia yang lestari — bukan menindasnya dengan angka dan kontrak yang tidak realistik.

Menilai Semula Makna Kemajuan

PMKS subkontraktor solar bukan sekadar penyedia tenaga kerja. Mereka adalah nadi yang memastikan sistem tenaga bersih negara terus berfungsi dengan selamat, cekap dan berkualiti.

Apabila peranan mereka dipinggirkan, seluruh ekosistem akan menjadi rapuh. Oleh itu, jika kita benar-benar mahu melihat Malaysia mencapai aspirasi tenaga hijau yang mampan, kita harus menghargai dan memperkukuh kembali peranan PMKS dalam sektor ini — bukan menyingkirkan mereka atas nama penjimatan kos yang akhirnya merugikan semua pihak.

Dalam erti kata sebenar, kemajuan tidak datang daripada membayar lebih murah, tetapi daripada membayar dengan nilai yang adil.

Hanya dengan itu, industri solar Malaysia akan benar-benar menjadi lambang kemajuan yang bukan sahaja bersih dari segi tenaga, tetapi juga bersih dari segi keadilan dan kemanusiaan. - DagangNews.com