Hak, Bukan Ihsan: Menafsir Maruah OKU dalam Belanjawan 2026

Sebagai seorang warga emas OKU yang telah melihat perjalanan panjang negara ini dari deretan janji yang dibentang di Parlimen hingga realiti yang dirasai di jalanan, saya menyambut baik Belanjawan 2026 dengan hati yang bercampur antara syukur dan keinsafan.

Kerajaan mengumumkan peningkatan pelepasan cukai kepada RM10,000 untuk ibu bapa anak OKU, peruntukan RM1.4 bilion bagi bantuan kepada OKU kronik dan pekerja OKU, peluasan Pusat Perkhidmatan Autisme (PPA), serta penyediaan seratus van mobiliti khas oleh Prasarana.

Setiap angka itu mengandungi niat baik, tetapi di sebalik kelegaan tersimpan juga persoalan besar: adakah bantuan ini sekadar pelindung sementara, atau langkah menuju keadilan yang kekal?

Kerana dalam pengalaman saya sebagai seorang insan yang pernah berdiri teguh dalam dunia korporat sebelum rebah diserang strok, saya belajar bahawa ihsan dan hak tidaklah sama. Ihsan ialah pemberian; hak ialah pengiktirafan maruah insan.

Antara Ihsan dan Hak

Sejak Malaysia meratifikasi Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD) pada tahun 2010, dunia seolah-olah menanti langkah kita yang seterusnya. Namun, selepas lebih sedekad, pelaksanaan hak masih bergantung pada belanjawan tahunan yang berubah mengikut musim politik.

Kita menyebut tentang “pembangunan OKU”, tetapi yang sering berlaku hanyalah pengagihan bantuan, bukan pengukuhan sistem.

Negara-negara maju seperti Sweden, Kanada dan Jepun tidak meletakkan nasib warganya yang kurang upaya di bawah belas ehsan bajet tahunan. Mereka menstrukturkan undang-undang agar hak itu terjamin sepanjang masa.

Di Sweden, misalnya, setiap pelajar OKU mempunyai pelan pendidikan individu yang dibiayai negara tanpa perlu menunggu pembentangan bajet. Di Jepun, dasar pengangkutan awam wajib inklusif; bukan kerana arahan politik, tetapi kerana undang-undang.

Malaysia pula masih memohon peruntukan seolah-olah hak itu barang jualan yang perlu dirunding setiap Oktober.

Belanjawan 2026: Cahaya dan Bayang

Belanjawan 2026 membawa sinar kecil yang patut diraikan.

RM10,000 pelepasan cukai untuk ibu bapa anak OKU memberi sedikit ruang bernafas kepada keluarga yang setiap hari berjuang di antara keperluan hidup dan kos terapi.

RM1.4 bilion pula menampakkan kesungguhan kerajaan, tetapi soalnya sejauh mana ketelusan agihan itu dipantau? Adakah ia benar-benar sampai kepada mereka yang menanti di pedalaman, atau sekadar hilang di simpang birokrasi?

Pusat Perkhidmatan Autisme yang bakal diperluas itu wajar disambut, namun ia tidak boleh berdiri sebagai bangunan tanpa jiwa. Ia mesti menjadi institusi yang digerakkan oleh prinsip hak, bukan ihsan.

Seratus van mobiliti khas yang diumumkan oleh Prasarana pula harus menjadi simbol perubahan sistemik, bukan sekadar alat perhubungan yang menanti rosak tanpa penyelenggaraan jangka panjang.

Saya teringat pengalaman di Emiriah Arab Bersatu, tempat saya pernah menetap hampir dua dekad. Di sana, setiap lapangan terbang, pusat membeli-belah dan universiti diwajibkan mempunyai laluan, kemudahan dan sokongan inklusif yang dipantau oleh badan bebas. Ia bukan hanya soal kemudahan fizikal, tetapi penghormatan kepada kewujudan.

Di Malaysia, saya masih melihat warga OKU terperangkap di tangga — bukan hanya tangga bangunan, tetapi tangga sistem yang tidak rata.

Keperluan Reformasi Struktur

Jika benar kita ingin melangkah ke arah sebuah negara yang benar-benar inklusif, belanjawan bukanlah matlamat akhir. Ia hanyalah batu asas kepada sebuah perjalanan panjang yang menuntut kejujuran, keberanian dan kesungguhan politik.

Apa yang diperlukan ialah reformasi struktur yang menjamin keberlangsungan dasar, melangkaui kitaran tahunan bajet dan janji manis di pentas ucapan, iaitu:
 

1. Suruhanjaya Hak OKU mesti ditubuhkan sebagai badan bebas, berkuasa dan telus, dengan mandat untuk menyiasat pelanggaran hak, menilai keberkesanan dasar, dan menegur kementerian tanpa rasa takut atau tunduk kepada tekanan politik. Suruhanjaya ini menjadi suara kolektif OKU, suara yang tidak boleh dibisukan oleh perubahan kerajaan atau kekangan birokrasi.

2. Akta OKU 2008 perlu diperkasakan agar ia bukan sekadar dokumen moral, tetapi undang-undang hidup yang mempunyai gigi penguatkuasaan, membolehkan tindakan diambil terhadap mana-mana institusi atau pihak yang mengabaikan hak OKU. Akta ini mesti berkembang seiring masa, menangani diskriminasi halus yang sering tersembunyi di sebalik bahasa dasar.

3. Pelan Pembangunan Nasional OKU pula harus dirangka sebagai rangka strategi merentas kementerian dan sektor, agar hak OKU tidak terperangkap di bawah satu payung kebajikan semata-mata. Pendidikan, kesihatan, pengangkutan, pekerjaan dan teknologi perlu bergerak dalam satu kerangka yang menyeluruh dan bersepadu, bukannya silo yang berasingan.

4. Indeks Inklusiviti Nasional wajar diwujudkan sebagai alat ukur berasaskan data untuk menilai sejauh mana Malaysia benar-benar menghormati dan mempraktikkan prinsip kesamarataan peluang. Indeks ini bukan hanya laporan statistik, tetapi cermin moral negara; mencerminkan sejauh mana kita menepati janji terhadap golongan yang selama ini terpinggir.

Negara tidak akan miskin dengan memberi hak; sebaliknya, ia akan kehilangan maruah dan nilai kemanusiaan jika terus menafikannya.

Sebuah negara yang adil bukan diukur pada kekayaan perbendaharaan, tetapi pada cara ia memperlakukan warganya yang paling lemah — kerana di situlah letaknya ukuran sebenar tamadun.

Dari Bajet ke Maruah

Saya melihat dunia bergerak laju.

Di New Zealand, tempat saya menuntut dahulu, warga OKU tidak perlu memohon bantuan tahunan. Sistem kebajikan mereka sudah diintegrasikan ke dalam rangka undang-undang sosial.

Di United Kingdom, badan seperti The Equality and Human Rights Commission memantau pelaksanaan dasar secara berterusan.

Di Emiriah Arab Bersatu pula, setiap kementerian diwajibkan melapor kemajuan inklusiviti setiap suku tahun.

Malaysia juga boleh. Tetapi ia memerlukan keberanian moral untuk menstruktur semula sistem, bukan sekadar menambah angka dalam bajet.

Saya tidak menolak belanjawan, tetapi saya mengalaminya sebagai tanda keprihatinan. Namun saya juga sedar, bantuan tanpa struktur ialah rumah yang dibina di atas pasir.

Apabila angin politik bertiup, dasar akan berubah, bantuan akan terhenti, dan hak akan kembali kabur.

Ke Arah Negara Bermaruah

Sebagai seorang warga emas OKU yang telah menyaksikan zaman berubah, saya tidak menuntut simpati, tetapi jaminan.

Saya ingin melihat generasi muda OKU membesar dalam negara yang menghargai kebolehan, bukan hanya kekurangan.

Saya ingin melihat pelajar autisme memegang drum di sekolah tanpa rasa janggal, pekerja berkerusi roda diterima bukan kerana kuota, tetapi kerana kompetensi.

Saya ingin melihat Malaysia menjadi contoh Asia bahawa negara membangun juga mampu menjadikan keadilan sosial sebagai nadi ekonomi dan maruah bangsa.

Kerana akhirnya, belanjawan boleh memberi bantuan, tetapi hanya sistem yang adil dapat menjamin maruah.

Dan maruah itu bukan milik sementara yang menunggu pembentangan bajet akan datang — ia hak abadi setiap insan bernama manusia. - DagangNews.com

 Mohd Fudzail Mohd Nor telah aktif menulis di pelbagai medium termasuk sebagai kolumnis portal berita dan memenangi banyak hadiah sastera selama beliau berkelana di luar negara. Kolum Wainuiomata ini adalah bersempena nama bandar universiti beliau di New Zealand. - DagangNews.com

 

KLIK DI SINI UNTUK KOLEKSI ARTIKEL WAINUIOMATA