Bagaimana Asean Power Grid menyatukan grid tenaga 11 negara Asia Tenggara

Selepas kemajuan yang perlahan selama beberapa dekad, Grid Tenaga Asean (Asean Power Grid – APG) kini mula menunjukkan perkembangan yang lebih positif.

Diilhamkan sejak lewat 1990-an sebagai usaha untuk menghubungkan sistem tenaga di seluruh Asia Tenggara, projek ini kini diberi nafas baharu melalui komitmen politik yang segar dan sokongan kewangan yang dinanti-nantikan sekian lama.

Dalam ucapan pembukaan Mesyuarat Menteri-Menteri Tenaga Asean (AMEM) ke-43 di Kuala Lumpur, Perdana Menteri Datuk Seri Anwar Ibrahim menyifatkan APG sebagai “permata mahkota” kepada visi tenaga blok serantau itu.

Malaysia memegang kerusi pengerusi Asean bagi tahun 2025.

Kemajuan APG yang perlahan sebelum ini banyak dikaitkan dengan risiko politik dan komitmen serantau yang berpecah-pecah.

Namun, pada forum tersebut, Bank Pembangunan Asia (ADB) dan Bank Dunia melancarkan inisiatif pembiayaan baharu bagi menyokong APG.

ADB telah berjanji menyediakan lebih AS$10 bilion dalam bentuk pinjaman, geran, dan pembiayaan campuran dalam tempoh 10 tahun akan datang.

Sementara itu, Bank Dunia turut menyumbang AS$2.5 bilion sebagai sokongan awal projek, termasuk bantuan teknikal dan dana persediaan. Ini merangkumi geran permulaan berjumlah AS$12.7 juta kepada Pusat Tenaga Asean (ACE) bagi menyediakan projek yang berdaya bank serta merangka fasa sokongan seterusnya untuk memperkasa agenda APG.

ACE yang berpangkalan di Jakarta berperanan sebagai penyelaras utama usaha tenaga rentas sempadan Asean.

Bagi melengkapi dorongan kewangan ini, memorandum persefahaman (MoU) yang dipertingkat turut ditandatangani oleh kesemua 10 negara anggota Asean, bertujuan menyeragamkan kerangka peraturan dan piawaian teknikal.

“Ini satu kombinasi yang kukuh — mungkin juga yang paling menjanjikan setakat ini,” kata Datuk Razib Dawood, Pengarah Eksekutif ACE kepada Starbiz 7.

Dorongan Baharu untuk Visi Lama

Menurut Razib, keselamatan tenaga kini menjadi pemacu utama kebangkitan semula projek ini, sambil merujuk contoh Sepanyol yang mengalami gangguan elektrik besar awal tahun ini. Hasil siasatan selepas kejadian itu mencadangkan supaya lebih banyak sambungan tenaga antara negara dibina serta diperkukuh.

“Gangguan elektrik di Sepanyol menjadi panggilan kesedaran – memaksa negara itu menilai semula kebergantungan tenaganya. Begitu juga dengan Asean — APG kini bukan lagi satu pilihan mewah, tetapi satu keperluan,” ujar beliau yang pernah berkhidmat sebagai Ketua Pegawai Eksekutif Suruhanjaya Tenaga Malaysia.

Namun, meskipun terdapat janji besar daripada ADB dan Bank Dunia, pembiayaan masih kekal sebagai halangan utama.

Razib menjelaskan bahawa kajian kebolehlaksanaan ACE sahaja – yang bertujuan menyeragamkan kerangka peraturan antara negara anggota – akan menelan belanja lebih AS$90 juta, manakala kos keseluruhan pembinaan grid dijangka melebihi AS$250 bilion.

“Angka ini menunjukkan betapa besar skala projek APG. Utiliti nasional tidak mampu menanggungnya bersendirian,” katanya sambil menekankan keperluan kepada mekanisme pembiayaan inovatif seperti kerjasama awam-swasta (PPP), pembiayaan campuran, dan bon hijau untuk menggerakkan modal yang diperlukan.

Antara cabaran teknikal utama ialah kos tinggi bagi pemasangan kabel dasar laut bertekanan tinggi yang diperlukan untuk sambungan kuasa rentas sempadan. Tambahan pula, permintaan global terhadap kabel dasar laut meningkat manakala pembekal pula terhad, menyebabkan rantaian bekalan sempit dan tempoh menunggu yang panjang dari pihak pengeluar.

Menyahut Cabaran Pertumbuhan dan Permintaan Baharu

Asean kini merupakan blok ekonomi kelima terbesar dunia, dan dijangka akan meningkat lagi dalam masa terdekat. Pada masa ini, campuran tenaga rantau ini masih dikuasai oleh bahan api fosil.

Permintaan tenaga dijangka meningkat 2.6 kali ganda menjelang tahun 2050, dipacu oleh perbandaran pesat dan perindustrian yang rancak.

Bagi menampung lonjakan ini secara mampan, pelan tenaga serantau baharu, APAEC 2026–2030, yang diluluskan semasa AMEM ke-43, menetapkan sasaran 30% tenaga boleh diperbaharui dalam campuran tenaga utama dan 45% kapasiti tenaga terpasang menjelang akhir tempoh tersebut.

Tambahan pula, pertumbuhan pesat pusat data berintensif tenaga, khususnya di Malaysia, Singapura dan Indonesia, turut menambah tekanan terhadap sistem tenaga.

Memandangkan banyak syarikat teknologi global berkomitmen terhadap sasaran sifar bersih (net zero), pusat data ini memerlukan sumber tenaga bersih dan boleh dipercayai bagi mengurangkan pelepasan karbon.

“Tenaga bersih yang stabil amat penting untuk membolehkan Asean mengambil bahagian secara bermakna dalam ekonomi global berasaskan AI,” jelas Razib.

Sebagai sokongan, ACE kini membangunkan rangka kerja Sijil Tenaga Boleh Diperbaharui Serantau (REC) yang penting bagi membolehkan perdagangan tenaga boleh diperbaharui rentas sempadan.

“Negara-negara Asean kini berdepan tiga cabaran serentak – memastikan bekalan tenaga stabil, mengekalkan kos mampu milik, dan pada masa yang sama mempercepat peralihan kepada tenaga boleh diperbaharui untuk memenuhi sasaran nasional dan komitmen iklim global,” tambahnya.

Projek-Contoh dan Perkembangan Serantau

Sejak 2019, terdapat perkembangan penting menerusi inisiatif tenaga hijau Laos–Thailand–Malaysia, yang menjadi projek perintis untuk perdagangan tenaga pelbagai hala, dengan Singapura kemudiannya menyertai kerjasama tersebut.

Razib menegaskan aspirasi grid serantau kini bukan sekadar perbincangan, malah sudah dimasukkan ke dalam dasar nasional.

Contohnya, talian Sumatera–Malaysia kini sebahagian daripada RUPTL PLN di Indonesia, manakala talian Laos–Vietnam termasuk dalam PDB 8 baharu di Vietnam.

Satu lagi contoh ialah projek kabel dasar laut Vietnam–Malaysia–Singapura bernilai sekitar RM21 bilion, yang bertujuan menyalurkan 2,000 megawatt (MW) tenaga angin dari selatan Vietnam melalui Malaysia ke Singapura.

“Projek ini penting kerana menunjukkan kesediaan rantau ini menghadapi cabaran teknikal dan peraturan yang kompleks berkaitan sambungan bawah laut,” katanya, sambil menambah bahawa penyediaan kerangka rujukan untuk pembangunan kabel dasar laut merupakan salah satu keutamaan ACE tahun ini.

Namun, pakar memberi amaran bahawa projek-projek kabel dasar laut yang lebih kompleks ini mungkin menghadapi “hasil berkurangan” — kerana sambungan darat terdahulu lebih murah dan cepat memberikan pulangan. Tanpa perjanjian pembelian tenaga jangka panjang (PPA) dan sokongan kerajaan yang kukuh, pelabur mungkin lebih berhati-hati.

Usaha Malaysia dan Langkah ke Hadapan

Di Malaysia, Tenaga Nasional Berhad (TNB) sedang mencari rakan antarabangsa untuk membentuk konsortium membangunkan sambungan utama yang menghubungkan Sarawak dan Semenanjung Malaysia.

Projek ini akan menjadi komponen penting APG dengan matlamat mengeksport tenaga ke negara jiran termasuk Singapura.

Ia dirancang untuk menyalurkan sehingga 2,000 MW tenaga hidro dari Sampadi (berhampiran Kuching) ke Sedili (Johor) melalui kabel dasar laut sepanjang 700 kilometer.

TNB juga telah menandatangani perjanjian pembangunan bersama dengan SP Group milik kerajaan Singapura dan Singapore Energy Interconnections bagi menjalankan kajian kebolehlaksanaan penuh untuk sambungan elektrik kedua antara Semenanjung Malaysia dan Singapura, dengan operasi disasar bermula menjelang 2030.

Sementara itu, sambungan sedia ada Malaysia–Thailand turut dinaik taraf bagi meningkatkan kapasiti semasa 300 MW kepada sekurang-kurangnya satu gigawatt (1GW).

Dalam perkongsian pencapaian di forum tersebut, Timbalan Perdana Menteri Datuk Seri Fadillah Yusof – yang juga Menteri Peralihan Tenaga dan Transformasi Air – memaklumkan bahawa daripada 18 sambungan APG yang dirancang, sembilan telah siap.

Jumlah kapasiti penghantaran rentas sempadan serantau kini mencecah 10.22GW, dengan sasaran tambahan 25GW menjelang tahun 2040.

Beliau turut menyoroti pencapaian lapan inisiatif keutamaan ekonomi Asean, termasuk rangka kerja keselamatan petroleum, tenaga boleh diperbaharui, kecekapan tenaga, pemuliharaan, serta peta jalan jangka panjang baharu untuk kerjasama tenaga serantau.

Thailand juga dijangka menandatangani perjanjian integrasi tenaga Laos–Thailand–Malaysia–Singapura selewat-lewatnya November tahun ini.

Ke Arah Masa Depan Bersatu

Melihat ke hadapan, Razib berkata ACE akan bekerjasama rapat dengan Filipina, yang bakal menjadi Pengerusi Asean pada tahun 2026.

Beliau turut menekankan bahawa rantau lain seperti negara-negara Nordik — Norway, Denmark, Sweden, dan Finland — telah menunjukkan contoh kejayaan dengan grid elektrik serantau mereka yang dirancang sekitar masa sama dengan APG, kini menjadi model kerjasama lintas sempadan yang berjaya.

“Perjalanan kita untuk membangunkan APG panjang dan mencabar. Namun tiada yang mustahil dengan semangat dan perpaduan Asean yang kukuh,” kata Razib. - DagangNews.com