Membina Semula Gaza: Kos Besar dan Cabaran Kompleks Menanti

Berbilion dolar dan usaha bertahun-tahun diperlukan untuk membina semula Gaza selepas kemusnahan yang dialami akibat serangan Israel sejak Oktober 2023.

Dengan Semenanjung Gaza kini hancur akibat serangan ketenteraan Israel yang berterusan, tugas membina semula enklaf Palestin ini akan menjadi salah satu usaha pemulihan paling sukar dalam sejarah moden.

Sejak 7 Oktober 2023, serangan udara dan pengeboman tanpa henti oleh Israel telah memusnahkan infrastruktur Gaza, menyebabkan 2.3 juta penduduknya menghadapi penderitaan dan kemusnahan yang dahsyat.

Lebih 157,000 rakyat Palestin, kebanyakannya wanita dan kanak-kanak, telah terbunuh atau cedera, manakala ribuan rumah, sekolah, dan hospital telah musnah menjadi runtuhan.

Israel kini berdepan kes pembunuhan beramai-ramai di Mahkamah Keadilan Antarabangsa, manakala Mahkamah Jenayah Antarabangsa telah mengeluarkan waran tangkap terhadap Perdana Menteri Benjamin Netanyahu dan bekas Menteri Pertahanan Yoav Gallant.

Kini, selepas perjanjian gencatan senjata yang baru dimeterai antara Israel dan Hamas, perhatian dunia tertumpu kepada cabaran besar untuk membina semula Gaza.

Fasa ketiga perjanjian ini memberi keutamaan kepada pemulihan Gaza di bawah pengawasan beberapa negara dan organisasi. Pakar memberi amaran bahawa perjalanan ini penuh dengan halangan kompleks – dari cabaran logistik menghapuskan runtuhan hinggalah beban kewangan yang besar untuk pembinaan semula.

Saya pernah pergi berkunjung ke Gaza bersama hampir 40 perwakilan selama dua minggu pada bulan Ramadhan 2010. Dari perjalanan ke seluruh Gaza saya dapat melihat betapa sengsaranya rakyat Palestin dan kebanyakan hidup di bawah kemiskinan dengan kawalan ketat Israel.

Saya menangis setiap hari melihat kesukaran dan kepayahan. Saya dapat bertemu pemimpin Hamas seperti aruah Ismail Haniyeh dan masih berhubungan dengan mereka yang terselamat..

Sementara itu Perdana Menteri Malaysia, Datuk Seri Anwar Ibrahim, telah mengkritik mereka yang mempersoalkan usaha Malaysia membantu dalam membina semula Gaza. Anwar berkata beberapa pihak, termasuk bekas pemimpin negara, telah membuat kenyataan sinis mengenai usaha kerajaan untuk membangunkan semula Gaza melalui projek Bandar Wakaf Malaysia.

Anwar menekankan bahawa Islam tidak membezakan atau meminggirkan sesiapa dalam memberikan bantuan kepada mereka yang memerlukan.

"Ada yang kata usaha ini tidak mencukupi... Ada juga yang mendakwa kita tidak serius... Projek ini bernilai ratusan juta. Kemudian, ada yang merasakan mereka lebih bijak. Seorang bekas pemimpin pernah berkata, 'Sekolah kita pun belum lengkap, tetapi kita mahu bantu orang lain.' Jika kita bantu kampung lain, orang mungkin kata, 'Kampung sendiri belum selesai,' tetapi dalam Islam, kita tidak berfikir begitu," tambah Anwar.

Kenyataan beliau hadir selepas kritikan yang mempersoalkan usaha kemanusiaan kerajaan di Gaza. Anwar berkata Malaysia mesti mengambil inisiatif untuk meringankan beban rakyat Gaza.

Beliau menambah bahawa melalui projek Bandar Wakaf Malaysia, Malaysia akan membina sebuah sekolah, hospital, dan masjid di Gaza untuk membantu mengurangkan penderitaan rakyat di sana.

Anwar juga berkata kerajaan Malaysia dan Jepun telah bersetuju untuk membina semula Gaza melalui Persidangan Kerjasama Negara-Negara Asia Timur untuk Pembangunan Palestin (CEAPAD).

"Sejak Perang Dunia Kedua, ini adalah bencana paling dahsyat yang menimpa umat Islam dan kemanusiaan. Tanah mereka musnah sepenuhnya, dan mereka terus menghadapi penghinaan. Kanak-kanak, wanita, dan sekolah telah dimusnahkan, dan apabila kita cuba membantu, walaupun dalam skala kecil, apa respons mereka?

'Oh, kita patut fokus selesaikan masalah kita sendiri.' Masalah dalam negara kita tidak akan pernah selesai sepenuhnya, bahkan hingga akhir zaman, kerana sentiasa akan ada kekurangan. Sekurang-kurangnya, kita melakukan sesuatu dengan menyumbang kepada pembangunan semula Gaza," katanya.

Pada 29 Januari, Anwar mengumumkan bahawa Malaysia akan mengetuai usaha membina semula Gaza dengan membina sebuah sekolah, hospital, dan masjid sebagai sebahagian daripada komitmen untuk pembangunan semula Palestin. Inisiatif ini, kata Anwar, akan dijalankan dengan sokongan orang ramai dan kerjasama sektor swasta.

Begitupun skala kemusnahan meliputi hanya 360 kilometer persegi, Semenanjung Gaza telah mengalami kemusnahan yang menyerupai peristiwa peperangan paling dahsyat di dunia, seperti pengeboman Dresden semasa Perang Dunia Kedua atau pengeboman atom di Hiroshima dan Nagasaki.

Penilaian kerosakan dari Pusat Satelit Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNOSAT) pada September melaporkan bahawa dua pertiga daripada semua struktur di Gaza telah mengalami kerosakan.

"Sebanyak 66% bangunan yang rosak di Semenanjung Gaza melibatkan 163,778 struktur secara keseluruhan. Ini termasuk 52,564 struktur yang musnah, 18,913 rosak teruk, 35,591 mungkin rosak, dan 56,710 terjejas secara sederhana," menurut laporan itu.

Penilaian UNOSAT pada September menunjukkan wilayah Gaza sebagai kawasan paling teruk terjejas, dengan 46,370 struktur terkesan, manakala Bandar Gaza mempunyai 36,611 struktur yang rosak, termasuk 8,578 yang musnah sepenuhnya. Laporan PBB sebelum ini pada April 2024 menganggarkan sekitar 370,000 unit perumahan telah rosak akibat pengeboman Israel, dengan 79,000 musnah sepenuhnya.

Pelapor khas PBB mengenai perumahan turut menyatakan bahawa lebih 60-70% stok perumahan Gaza telah dimusnahkan. Di Gaza utara, angka ini melonjak hingga 82%. Majlis Pelarian Norway (NRC) melaporkan bahawa sembilan daripada sepuluh rumah di Gaza telah rosak atau musnah sepenuhnya, bersama infrastruktur penting seperti hospital, sekolah, dan kemudahan air.

Kos, Masa, dan Sekatan Israel Kos kewangan untuk membina semula Gaza juga amat membebankan. Pada September, Biro Serantau Negara Arab dalam Program Pembangunan PBB (UNDP) menganggarkan kos pembinaan semula melebihi AS$40 bilion. Fasa pemulihan awal sahaja – yang tertumpu kepada pemulihan perkhidmatan asas dan infrastruktur – dijangka menelan belanja antara AS$2 bilion hingga AS$3 bilion dan mengambil masa tiga hingga lima tahun.

UNCTAD menganggarkan kerosakan fizikal ke atas infrastruktur Gaza menjelang akhir Januari 2024 bernilai AS$18.5 bilion – angka ini tujuh kali lebih besar daripada keseluruhan KDNK Gaza pada 2022. Membina semula Gaza, menurut pelbagai analisis, boleh mengambil masa beberapa generasi.

Pakar PBB menganggarkan pembinaan semula boleh mengambil masa sehingga 80 tahun dalam keadaan semasa akibat pendudukan dan sekatan yang berterusan. Walaupun dalam senario optimistik di mana Israel membenarkan peningkatan lima kali ganda bahan binaan masuk ke Gaza, UNDP meramalkan bahawa pembinaan semula perumahan sahaja akan mengambil masa sehingga 2040. Anggaran ini tidak mengambil kira pembinaan semula hospital, sekolah, loji kuasa, dan sistem air.

Masa Depan Gaza dan Palestin Soalan masih kekal tentang siapa yang akan mengetuai pembinaan semula Gaza. Adakah ia akan dipimpin oleh Qatar, Arab Saudi, Amerika Syarikat, atau Malaysia?

Pembiayaan antarabangsa dan politik dalaman juga akan menjadi isu yang perlu ditangani. Pengaruh negara-negara penderma dan badan antarabangsa mungkin membawa kepada ketegangan dalam menentukan arah pembangunan semula, dengan pelbagai agenda yang berbeza-beza.

Proses pembinaan semula mesti dipimpin oleh dan berpusat kepada rakyat Palestin dari Gaza, mereka yang terjejas akibat 15 bulan permusuhan. Mereka harus diberi suara dan kuasa dalam merancang serta melaksanakan usaha pemulihan untuk memastikan keperluan komuniti mereka dipenuhi dengan cara yang adil dan berkelanjutan.

Proses ini perlu memastikan hak asasi manusia dan undang-undang kemanusiaan dihormati dan dipatuhi, dengan keutamaan diberikan kepada kesejahteraan penduduk tempatan.

Terdapat kebimbangan bahawa jika pembinaan semula menjadi usaha pasaran bebas tanpa kawalan, Gaza boleh kehilangan identitinya, digantikan dengan bandar moden yang memadamkan kepentingan sejarah dan budayanya.

Gaza bukan sekadar kawasan geografi; ia adalah simbol perjuangan dan ketahanan rakyat Palestin. Jika projek pemulihan tidak mempertimbangkan warisan budaya dan sosial Gaza, hasilnya mungkin sebuah bandar yang asing bagi penduduk asalnya.

Ini boleh menjadi projek politik untuk rakyat Palestin membina semula Gaza dengan cara yang mencerminkan Palestin baharu yang mereka impikan. Pembinaan semula boleh menjadi peluang untuk menegaskan identiti nasional dan memperkukuhkan solidariti dalam kalangan rakyat Palestin.

Namun, jika Gaza dianggap sekadar tapak pembinaan, isu mendalam tentang pemilikan tanah dan kepunyaan sejarah akan diabaikan, menyebabkan ketidakpuasan hati di kalangan penduduk tempatan yang kehilangan hak milik mereka.

Apa yang musnah bukan sekadar batu bata... tetapi keseluruhan fabrik sosial dan bandar, keseluruhan lanskap. Hubungan komuniti, sejarah keluarga, dan warisan budaya yang telah dibina selama berabad-abad turut terhapus dalam konflik ini.

Usaha pemulihan harus mengambil kira kepentingan untuk memulihkan bukan sahaja infrastruktur fizikal, tetapi juga roh dan semangat masyarakat Gaza.

Kejayaan pembinaan semula Gaza tidak hanya diukur melalui bangunan yang didirikan semula, tetapi melalui keupayaan rakyatnya untuk membina kehidupan yang bermaruah dan bermakna selepas penderitaan yang mereka alami. - DagangNews.com